Förskolor jämförs

Nybro får högsta poäng när nätverket Julia jämför förskolor i sju kommuner, i södra Sverige. Slutsatsen som görs i jämförelseprojektet är att förskoleverksamheten i Nybro kommun är bra, men dyr.

Nätverket Julia jämför skattefinansierade verksamheter i sju kommuner – Alvesta, Hörby, Mönsterås, Nybro, Osby, Åstorp och Östra Göinge.

– Gemensamt är att alla sju är så kallade varuproducerande kommuner, där Nybro och Alvesta har cirka 20 000 invånare och de övrig fem mellan 12 och 14 tusen invånare, säger ekonomen Susanne Karlsson, som är projektledare för Nybros del av undersökningen.

Jämförelsen av förskolor är den tredje rapporten som nätverket Julia har levererat under ett och ett halvt år. Tidigare har man presenterat en rapport om gator, vägar och belysning samt en jämförelse av individ- och familjeomsorg.

Hög pedagogisk kompetens

Förskoleverksamheten bedrivs på olika sätt i de undersökta kommunerna beroende på förutsättningar och ”politiskt vägval”, skriver man i rapporten.

– Exempelvis har några kommuner en hög andel familjedaghem och vi i Nybro kommun har – förutom den kommunala förskolan, flera privata, enskilda verksamheter och olika pedagogiska inritningar, säger Susanne Karlsson.

Skolverket har slagit fast att personaltäthet, personalgruppens kompetens och barngruppernas storlek har en stor betydelse för kvalitén i förskoleverksamheten.

I Julias jämförelse konstateras att 90 procent av kommunens förskolor har som mest 20 barn och att antalet barn per årsarbetare är 5,6, vilket är jämförelsevis bra.

Samtidigt konstateras att kostnaden per barn är högst bland nätverkets medlemmar, vilket förklaras av att en stor andel av årsarbetarna har pedagogisk högskoleutbildning och att nya förskoleavdelningar har öppnats de senaste åren på grund av ökande barnomsorgsköer

– Vi tror att vår rekrytering av välutbildade förskolepedagoger beror på närheten till högskolan i Kalmar och universitet i Växjö vars studenter praktiserar hos oss i Nybro kommun.

Svårt att hitta information

Information till medborgarna är en viktig kvalitetsfråga och visar på vilken servicenivå som finns inom den kommunala verksamheten. De sju kommunernas webbplatser har av en oberoende granskare undersökts utifrån ett 20-tal vanliga medborgarfrågor. Resultatet visar på stora skillnader mellan kommunerna. Nybros webbplats har fått omdömet att den är grafiskt mycket snygg, men man har noterat brister i informationsinnehållet.

– Bland annat saknar man kvalitetsredovisning och en servicedeklaration, berättar Susanne Karlsson.

– Vi tittar på de goda exemplen som finns i jämförelseprojektet Julias rapport och ska därefter förbättra vår information så att den ska bli lättare att ta del av, säger Urban Lindahl, som är webbansvarig på barn- och utbildningsförvaltningen.

Högsta poäng

För att få reda på vilka förväntningar föräldrar, personal och samhället har på förskolan har man försökt skapa ett ”förskoleindex”. Här har man bland annat vägt in flera av läroplanens mål för att hitta jämförbara kvalitativa mått för förskolan. Glädjande för oss i Nybro är att vi, bland de undersökta kommunerna, fått högsta poäng i det framtagna förskoleindexet.

Ett annat sätt att mäta kvalité är att fråga de som utnyttjar tjänsten. Här kan man utläsa att det föräldrarna prioriterar handlar om närhet, bemötande och kommunikation, något som sammantaget leder till trygghet.

Jämför man svaren från föräldrarna och personalgruppen framträder tydligt att föräldrar prioriterar omsorg och förskollärarna fokuserar på utveckling och lärande.

Nästa jämförelse mellan de sju kommunerna ska handla om fastighetsförvaltning och ska redovisas i slutet av september.

Hela rapporten om förskolan (pdf, nytt fönster)